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新疆昌吉州農(nóng)村累計“云流轉(zhuǎn)”土地700多萬畝

2022-01-13 17:37:20 來源:昌吉日報
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  隆冬暖陽,照耀在瑪納斯縣廣東地鄉(xiāng)廣豐村的田野上,處處是明亮的色彩,正如人們心中涌動的希冀。“這片農(nóng)田非常適合種植棉花?!?021年12月21日,廣豐村種植大戶羅成輝通過瑪納斯縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心“云平臺”流轉(zhuǎn)了村里的1253畝土地,他說,線上競拍公開透明,規(guī)范有序,且大大節(jié)約了時間成本。

  “過去村里農(nóng)戶不了解行情,流轉(zhuǎn)價格普遍偏低。掛網(wǎng)交易之前的3年里,村集體用地和村民責(zé)任田承包價分別是每畝550元和700元?!爆敿{斯縣廣東地鄉(xiāng)廣豐村黨支部書記、村委會主任趙永生告訴記者,這次流轉(zhuǎn)的土地大部分是村民的責(zé)任田,還有一些村集體用地。15名競拍者同時掛網(wǎng)線上競價,村集體用地和村民責(zé)任田成交價達(dá)每畝1402元和1602元,不僅提高了土地利用率,也增加了農(nóng)戶和村集體經(jīng)濟(jì)收益。

  在交易過程中,瑪納斯縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心堅持信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化,規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)和集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),首先對土地面積、土地用途、流轉(zhuǎn)類型、指導(dǎo)價進(jìn)行一次公示,成交后再對成交價格等相關(guān)信息進(jìn)行二次公示,整個交易過程由政府全程監(jiān)管。

  “農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易‘云平臺’具備農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的溢價優(yōu)勢,土地掛網(wǎng)后,農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)被快速激活,通過專業(yè)的市場化托管運(yùn)營實(shí)現(xiàn)增值?!爆敿{斯縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心工作人員唐建琴說。

  和瑪納斯縣一樣,我州其他縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地也被“喚醒”,分散閑置的農(nóng)村集體資產(chǎn)被集中盤活,資源資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)大幅增值。

  從2017年底至2021年11月,通過農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺,全州累計實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)登記土地面積超過700萬畝,交易金額突破80億元,農(nóng)牧民登記注冊用戶達(dá)39萬人(戶),為農(nóng)戶和相關(guān)經(jīng)營主體提供網(wǎng)上銀行貸款服務(wù)120余億元,為全疆推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革數(shù)字化建設(shè)打造了樣板。

  我州是糧食生產(chǎn)大州。今年,全州糧食作物播種面積達(dá)到337.7萬畝,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在164.3萬噸。近年來,農(nóng)村外出務(wù)工人員增多、農(nóng)村集體資產(chǎn)閑置、供需不對稱、交易不規(guī)范、無法實(shí)現(xiàn)溢價等問題日益突出,如何盤活農(nóng)村資源資產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素市場化配置,顯得尤為迫切與重要。

  自2017年底以來,隨著全州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“云交易”的全面推進(jìn),用大數(shù)據(jù)盤活了人、地、錢三要素,催生了一批有實(shí)力、現(xiàn)代化的種植大戶,引進(jìn)培育了大量新型經(jīng)營主體,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從零散化向規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變,全面提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,為鄉(xiāng)村振興注入了動力與活力。

  州農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺將土地基礎(chǔ)信息、權(quán)屬信息、流轉(zhuǎn)信息、交易信息和綜合服務(wù)融為一體,使全州農(nóng)村土地交易行為全程處于平臺監(jiān)管之下,能夠有效增強(qiáng)土地交易行為的規(guī)范,減少糾紛隱患。同時,為拓展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證成果運(yùn)用,加快推進(jìn)承包信息平臺互聯(lián)互通,成功將確權(quán)數(shù)據(jù)接入州農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心統(tǒng)籌管理,實(shí)現(xiàn)由村到州數(shù)據(jù)實(shí)時更新。

  目前,州農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺已完成對接全州確權(quán)脫密基礎(chǔ)數(shù)據(jù)570萬畝,并鼓勵農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過交易中心流轉(zhuǎn)土地,對集中流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營的,可向交易中心申請頒發(fā)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證,為開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作奠定了基礎(chǔ)。

  為緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決抵押難、融資難、無抵押物等問題,我州在呼圖壁縣實(shí)施全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn),積極與中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、農(nóng)商行等金融機(jī)構(gòu)對接,創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)方式,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理程序,建立“農(nóng)戶申請、村級確認(rèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報審核、產(chǎn)權(quán)交易中心登記”備案登記制度,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)抵押融資。截至目前,全州各級交易中心已累計為貸款需求農(nóng)戶、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體辦理土地經(jīng)營權(quán)證624本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款7.5億元。(記者 王薇 通訊員 阮桂云)

(編輯:孫亭文)