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筑巢引鳳棲 花開蝶自來——新疆喀什地區(qū)招商引資工作綜述

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筑巢引鳳棲 花開蝶自來——新疆喀什地區(qū)招商引資工作綜述

2023-06-21 18:52:17 來源:中新網(wǎng)新疆

  中新網(wǎng)新疆新聞6月21日電(劉孟馨)招商引資工作既是培育新增長點的“一號引擎”,更是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”??κ驳貐^(qū)堅持以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以市場為導(dǎo)向,積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)援疆招商作用,完善招商機制,拓寬招商渠道,創(chuàng)新招商方式,優(yōu)化營商環(huán)境,強化要素保障,“點菜式”招商取得實效。1至5月,喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、12縣市共計落實執(zhí)行區(qū)外招商引資項目454個,到位資金超200億元,較去年同期增長68.5%,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展“開門紅”。

image喀什市市場監(jiān)督管理局工作人員為企業(yè)介紹經(jīng)營許可證辦理事項。張紅玲 攝

  下好“一盤棋” 激活招商引資動能

  千帆競發(fā)立潮頭,奮勇爭先謀發(fā)展。

  喀什地委、行署高度重視招商工作,成立地委書記、行署專員任雙組長的地區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開地區(qū)招商引資工作會議和駐點招商動員大會,成立地區(qū)招商引資服務(wù)中心,建立以廳級領(lǐng)導(dǎo)任鏈長的產(chǎn)業(yè)鏈長制,鏈主單位牽頭制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案,繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,明確目標企業(yè),在地區(qū)營造尊商、重商、愛商的濃厚氛圍,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門齊抓共管的“大招商”工作格局,掀起了招商引資新熱潮。

  行動早、準備足,以“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感和責任感,全地區(qū)各縣市高效率快節(jié)奏加大招商力度。葉城縣形成“領(lǐng)導(dǎo)帶動、部門互動、項目推動、上下聯(lián)動”的招商引資工作新格局,半年外出招商共9批次,對接考察企業(yè)90家,達成意向67個,簽訂框架協(xié)議51家,實地考察34家,簽訂正式合同15家。巴楚縣引進廣東水電二局股份有限公司等一批上市企業(yè)、行業(yè)100強企業(yè)前來實地考察,項目投資金額均達億元以上。

  與此同時,喀什地區(qū)從完善機制上發(fā)力,地區(qū)先后印發(fā)了招商工作方案、招商引資績效考核辦法、駐點招商工作方案和駐點招商工作管理辦法,對招商方向、招商方式、招商任務(wù)、目標企業(yè)、招商考核逐一明確。出臺《喀什地區(qū)招商引資優(yōu)惠政策指導(dǎo)意見》,明確廠房建設(shè)(購置)、租賃補貼、設(shè)備補貼、運費補貼、小升規(guī)和企業(yè)上市、解決就業(yè)、跨境電商、總部經(jīng)濟等優(yōu)惠政策,指導(dǎo)縣市因地制宜選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。從強化駐點招商上發(fā)力,按照地委“點菜式”招商工作部署,對接了一批知名企業(yè)、洽談了一批優(yōu)質(zhì)資源、簽約了一批產(chǎn)業(yè)項目。駐點招商是招商引資工作中最傳統(tǒng)、最成熟、最成功的模式,以對口援疆省市為支撐,地區(qū)層面選派內(nèi)調(diào)干部成立珠三角、長三角、山東、京津冀片區(qū)招商分局,選拔推薦招商人員22名,專職長期駐外招商。從聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上發(fā)力,圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展繪制“十大產(chǎn)業(yè)”圖譜,按照“一位地廳級領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一位縣處級負責同志、一個工作方案、一套支持政策”工作模式,建立援疆領(lǐng)導(dǎo)和地廳級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)十大產(chǎn)業(yè)制度,針對產(chǎn)業(yè)鏈中的缺鏈短鏈進行補鏈強鏈,重點引進培育一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力強、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、支撐作用突出、就業(yè)容量大的十大產(chǎn)業(yè)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、核心企業(yè)、龍頭企業(yè),推進林果、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、蔬菜、棉紡服裝等十大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

image喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)伽師產(chǎn)業(yè)園舉行超級石墨烯鈦鋰電池及分布式液流儲能柜項目入園剪彩儀式。(資料圖片)

  織密“一張網(wǎng)” 宣傳推介營商環(huán)境

  市場經(jīng)濟條件下,環(huán)境是“氣候”,資金是“候鳥”。營商環(huán)境好不好、優(yōu)不優(yōu),直接決定著市場要素聚不聚得來、發(fā)展動能強勁不強勁。

  喀什地區(qū)在開展優(yōu)化營商環(huán)境綜合改革試點工作中,首先從加強組織領(lǐng)導(dǎo)做起,成立由地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,壓緊壓實地直各相關(guān)部門和各縣市主體責任,認真研究制定改革試點實施方案,圍繞政務(wù)、市場、法治和國際環(huán)境四方面確定78項改革任務(wù),配套出臺培育壯大市場主體、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境實施意見、優(yōu)化營商環(huán)境60條措施等系列文件,開展營商環(huán)境提升年行動,建立定期調(diào)度、指導(dǎo)服務(wù)工作機制,及時研究破解營商環(huán)境中的痛點難點堵點問題,助力喀什經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

  全地區(qū)各縣市根據(jù)自身情況和落地企業(yè)實際情況,進一步制定、完善營商環(huán)境相關(guān)政策。澤普縣制定了《澤普縣招商引資優(yōu)惠政策(試行)》,按照“一個項目、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一名部門負責人”掛牌跟蹤服務(wù)機制,全面負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的問題,落實各項優(yōu)惠政策。每月定期召開企業(yè)家座談會,積極開展政銀企對接,搭建政企合作平臺,幫助企業(yè)在用工、產(chǎn)量、產(chǎn)值以及員工工資上做到“三增一提高”。制定《澤普縣縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度》,加大政策扶持和指導(dǎo)服務(wù)力度,激發(fā)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力和動力,促使全縣企業(yè)規(guī)模逐步壯大,促進縣域經(jīng)濟快速增長。除此之外,還定期組織召開企業(yè)“一事一議”會議以及“書記專題會”等會議,幫助解決各企業(yè)發(fā)展過程中需要協(xié)調(diào)解決的問題困難,得到各企業(yè)的好評。

  數(shù)字營商環(huán)境成為數(shù)字時代的新機遇。為抓住這個新機遇,喀什地區(qū)加快推進數(shù)字政府建設(shè),在全疆14個地州中率先完成地區(qū)平臺與自治區(qū)“跨省通辦”中樞系統(tǒng)對接,完成1311項“跨省通辦”事項核對、認領(lǐng)發(fā)布;依托自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,完成地縣兩級307個政務(wù)服務(wù)部門電子印章申領(lǐng)?!白疃嗯芤淮巍薄白羁焖鸵淮巍币殉蔀閮?yōu)化營商環(huán)境中的高頻詞匯,喀什地區(qū)也始終緊盯辦事效率和服務(wù)能力的提升,對外公布33個部門233項行政權(quán)力事項清單,線下編制標準化“一窗受理”事項服務(wù)指南102個,線上發(fā)布“一件事一次辦”主題套餐274個,12個縣市基本實現(xiàn)基層便民服務(wù)事項“網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。圍繞立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收4個環(huán)節(jié),探索推行多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗收、并聯(lián)審批、即時流轉(zhuǎn)等審批機制,工程審批平均用時壓縮至30—60個工作日。與此同時,深化12345熱線“接訴即辦”改革,健全完善工作機制,強化跟蹤督辦,受理來電訴求38.8萬件,按時辦結(jié)率96.7%,企業(yè)和群眾滿意率達99.1%。

  精心拍攝招商宣傳片《筑夢喀什·共贏未來》,編制策劃重大招商引資項目,印制《招商投資指南》《投資喀什項目冊》《投資喀什政策匯編》等招商宣傳資料。開發(fā)使用“投資喀什”微信公眾號、“喀什地區(qū)招商助理”“投資喀什”微信小程序、“喀什產(chǎn)業(yè)招商大數(shù)據(jù)平臺”等信息化平臺,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招商、數(shù)字化招商覆蓋面廣、信息資訊全、傳播流通速度快的特點,進一步宣傳推介喀什。

image服務(wù)窗口辦事指南和審批資料示范文本助力企業(yè)及群眾辦事更快捷。

  服務(wù)“一條龍” 提振企業(yè)發(fā)展信心

  政務(wù)服務(wù)作為營商環(huán)境的重要組成部分,是營造公平競爭環(huán)境、創(chuàng)造更有吸引力投資環(huán)境的關(guān)鍵因素??κ驳貐^(qū)著眼于“服”,聚焦市場關(guān)切,全方位服務(wù)市場主體發(fā)展。去年以來,喀什地區(qū)持續(xù)放寬市場準入,嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度,推動“非禁即入”普遍落實,持續(xù)深化商事制度改革,推進“證照分離”“多證合一”、電子證照聯(lián)展聯(lián)用、企業(yè)歇業(yè)備案和審批服務(wù)“寬進快辦”等改革,企業(yè)登記注冊時間壓縮至1個工作日,有力助推招商引資。

  在助企紓困上,地直各相關(guān)單位、各縣市認真落實領(lǐng)導(dǎo)包保項目責任制,重視和加強與客商的聯(lián)系對接,加強協(xié)調(diào)服務(wù)工作,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、現(xiàn)場督查、召開推進會、交流座談、定期通報等方式,督促縣市、園區(qū)加快項目落地建設(shè)進程,高效推動項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早達標。澤普縣認真落實責任清單制度,強化為企服務(wù)的政策儲備、要素保障和應(yīng)急協(xié)調(diào),抓好招商引資企業(yè)的幫辦代辦,落實“保姆式”服務(wù),幫助兩家企業(yè)解決拓展銷路;破解企業(yè)融資難問題,協(xié)調(diào)縣內(nèi)金融機構(gòu)為7家企業(yè)解決貸款2300萬元;協(xié)調(diào)解決3家企業(yè)辦證難問題;協(xié)調(diào)幫助澤普縣某紡織企業(yè)勸返熟練工人11人,積極幫助企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

image工作人員通過平臺為納稅人解惑。國家稅務(wù)總局喀什地區(qū)稅務(wù)局 供圖

  近年來,喀什地區(qū)通過精準招商引資、精準宣講施策、精準要素對接、精準貼身服務(wù)等“一條龍”式精準服務(wù)手段,全程跟蹤服務(wù)企業(yè)從招商引資進來到項目開工落地,全方位打造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展閉環(huán),做到用誠心打動企業(yè),用誠心穩(wěn)定企業(yè),不斷提升服務(wù)實效,為企業(yè)辦好事、解難題,傾力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,推動區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  百舸爭流千帆競,乘風(fēng)破浪正遠航。相信隨著一個又一個招商引資項目的簽約和建成投產(chǎn),喀什地區(qū)規(guī)劃的招商藍圖和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的目標必將逐漸變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

【編輯:張家偉】
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