中新網(wǎng)新疆新聞12月3日電（瑪麗塔·胡馬爾）近日，烏魯木齊地窩堡機場海關(guān)辦公樓一樓報關(guān)大廳內(nèi)，一家美容養(yǎng)生會所工作人員正在向烏魯木齊海關(guān)所屬烏魯木齊地窩堡機場海關(guān)提交國境口岸衛(wèi)生許可申請，經(jīng)海關(guān)窗口工作人員受理審核，即當(dāng)場作出行政審批簽發(fā)決定。這是烏魯木齊國際空港口岸首家以“告知承諾制”當(dāng)場核準(zhǔn)獲證的口岸公共場所經(jīng)營企業(yè)。

　　據(jù)了解，“告知承諾制”審批管理是海關(guān)落實“證照分離”改革、優(yōu)化口岸營商環(huán)境的重要舉措之一，其采用政府定標(biāo)準(zhǔn)，商戶做承諾，事中事后強監(jiān)管和失信嚴(yán)懲戒實現(xiàn)全流程閉環(huán)管理，辦理海關(guān)收到經(jīng)申請人簽章的告知承諾書以及告知承諾書約定的材料后，可當(dāng)場作出審批決定，極大地縮短了審批時限，也為轄區(qū)急需開業(yè)場所提供了便利。

烏魯木齊地窩堡機場海關(guān)辦公樓一樓報關(guān)大廳辦理現(xiàn)場。茹扎?哈布勒別克 攝

　　烏魯木齊地窩堡機場海關(guān)負責(zé)人毛榮剛介紹說，“告知承諾制”國境口岸衛(wèi)生許可證審批落地后，辦證時長由原來的受理到?jīng)Q定13個工作日縮減為1個工作日，在便利企業(yè)的同時也降低了行政成本。該模式施行后，企業(yè)可登陸海關(guān)總署網(wǎng)站完成申請事項，提交《公共場所衛(wèi)生許可告知承諾書》及相關(guān)材料，保證符合許可條件、遵守法律法規(guī)規(guī)定等內(nèi)容，海關(guān)行政審批工作人員收到申請材料后審核如無問題，可當(dāng)場簽發(fā)。

　　今年以來，該關(guān)協(xié)同推進證照分離改革與優(yōu)化營商環(huán)境，針對轄區(qū)實際，組織專人研究實施方案，向企業(yè)解讀新證要求，通過線上線下方式解答企業(yè)申請疑問，幫助企業(yè)適應(yīng)新辦事流程，對符合”證照分離”業(yè)務(wù)辦理條件的企業(yè)做好系統(tǒng)測試，針對測試中存在的操作流程問題及時反饋職能部門，協(xié)商打通減證便民最后一公里。

　　目前，烏魯木齊地窩堡機場機場海關(guān)已全面啟動機場口岸區(qū)域內(nèi)單純公共場所衛(wèi)生許可申請一次性告知承諾審批管理。同時，海關(guān)將對所有實行告知承諾的公共場所經(jīng)營者加強后續(xù)監(jiān)管，對其承諾內(nèi)容是否屬實進行實地檢查，發(fā)現(xiàn)不符當(dāng)即要求限期整改，逾期拒不整改或整改后仍不符合條件的，海關(guān)將依法撤銷行政審批決定，記入誠信檔案，不再適用告知承諾審批方式。