中哈農副產品“綠色通道”新疆巴克圖口岸十年來何以煥發(fā)“新”活力?
中新網(wǎng)烏魯木齊12月26日電 (閆文陸 狄威)12月25日,一輛裝載著10多噸蔬果的冷藏車從巴克圖口岸緩緩駛出,僅過幾個小時后,這批果蔬即可出現(xiàn)在哈薩克斯坦謝米市的各大商超中。
距離新疆塔城市僅12公里的巴克圖口岸有著260多年的通商歷史,是中國面向哈薩克斯坦,向西聯(lián)通中亞及歐洲各國的重要通道。
自2013年12月23日,中國首個面向周邊國家的農副產品快速通關“綠色通道”在巴克圖口岸開通,十年以來,“綠色通道”不斷煥發(fā)著活力,取得了實打實、沉甸甸的成效。
通關時間快了
在2013年之前,新疆塔城市從事農副產品貿易的公司往往需要花費三天左右的時間,才能完成農副產品從出庫到通關的全過程?!斑^去口岸通關手續(xù)較多,而農副產品對運輸時效要求較高,在通關過程中過保質期的情況時常發(fā)生,當時公司出口農副產品的經(jīng)濟收益并不高?!毙陆鞘杏览藤Q有限公司經(jīng)理劉軍毅說。
“綠色通道”開通運行后,中哈雙方在口岸設置了進出口農副產品專用報關報檢窗口,第一時間對進出口農副產品進行單據(jù)審核、通關驗放,大大縮短了貨物在口岸的停留時間,企業(yè)僅需要半小時即可完成通關,過去困擾企業(yè)的難題迎刃而解。
至此,塔城地區(qū)乃至新疆、全國的農副產品都可快速直達哈薩克斯坦、俄羅斯等國,同時境外優(yōu)質農副產品的進口也為國內消費者和食品生產商提供了更多選擇。
塔城海關綜合業(yè)務科科長唐曉暉說:“十年來,塔城海關主動靠前服務,不斷創(chuàng)新探索農副產品監(jiān)管通關體系,先后提出提前申報、預先審核、預約查檢、加急檢測等便利化措施,做到申報、查檢、檢測、出證等業(yè)務高效銜接,有力保障了生鮮易腐農副產品通關便捷?!?/p>
據(jù)了解,為保障“綠色通道”提質增效,塔城海關成立通關業(yè)務專家組,采取現(xiàn)場設置農副產品快速通關“綠色通道”報關專用窗口、建立健全市場采購果蔬監(jiān)管模式、對符合條件的出口產品隨到隨驗等多項舉措,大大提升巴克圖口岸通關效率。
“‘綠色通道’開通后,公司出口的果蔬搭上了保質保鮮的快車,我們也搭上了致富的快車?!眲④娨阏f。
產品種類多了
塔城市是以農牧業(yè)為主的城市,素有“糧倉、肉庫、油缸”的美譽,為農副產品快速通關“綠色通道”的開通奠定了良好基礎。
“塔城海關利用農副產品快速通關‘綠色通道’,為我公司在內所有進口企業(yè)提供優(yōu)先審單、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行等便利措施,在進口環(huán)節(jié)實現(xiàn)了通關‘零延時’、產品‘零等待’?!背J焓薪z綢之路進出口貿易有限公司總經(jīng)理司艷娥說。
隨著“綠色通道”的政策紅利落到實處,巴克圖口岸農產品進出口總量呈逐年遞增態(tài)勢,農產品結構也日趨多元化。目前,巴克圖口岸進出口農產品種類已達30余種,每年10月至次年3月,主要出口橘子、柚子、大蒜、彩椒等外省市產果蔬,4月至5月,主要出口桃子等新疆地產果蔬。進口農產品則主要為葵花籽、亞麻籽、凍牛肉等。
據(jù)烏魯木齊海關統(tǒng)計,今年1月至11月,巴克圖口岸進出口農副產品貿易值5.97億元,較2013年同期增長223%。其中,出口2.96億元,較2013年同期增長67.2%;進口3.01億元,較2013年同期增長3663%。
貿易方式新了
2022年9月,依托“綠色通道”的政策優(yōu)勢,巴克圖口岸在新疆率先運行“邊民互市+落地加工”模式。目前,塔城已初步形成食用植物油加工集聚效應,輻射帶動了更多邊民就業(yè)、增收。
同年底,巴克圖中哈邊民互市在新疆率先實現(xiàn)落地加工“整進整出”模式。在這一創(chuàng)新模式下,邊民抱團發(fā)展,通過成立邊民合作社,擴大交易規(guī)模,讓更多的邊民享受互市貿易紅利。
“我們合作社與當?shù)芈涞丶庸て髽I(yè)簽訂采購協(xié)議,通過將邊民互市進口的葵花籽等原材料出售給加工企業(yè),社內邊民即可獲得每單貨物價值1%的收益?!彼鞘性词⒑头N養(yǎng)殖專業(yè)合作社的代表張小平說。
新疆錫伯圖商貿有限公司總經(jīng)理羅志強介紹,借助綠色通道和邊民互市政策疊加優(yōu)勢,從哈薩克斯坦進口的葵花籽、亞麻籽等農副產品,拓寬了公司糧油生產加工原料的來源渠道,也大大降低了原料成本。目前,該公司已打通進口加工產銷各環(huán)節(jié),實現(xiàn)了自產自銷。
據(jù)烏魯木齊海關統(tǒng)計,1至11月邊民互市交易額突破3.8億元人民幣,位居新疆第一。截至目前,巴克圖中哈邊民互市貿易區(qū)累計備案12家本地合作社、4家落地加工企業(yè),惠及邊民5萬余人次,落地加工原料范圍已擴大到周邊3個國家10個品種,具有塔城特色的邊民互市貿易區(qū)正逐步形成。
塔城海關黨委委員、副關長吉格爾·卡買勒表示,今后塔城海關將不斷提高履職水平,增強業(yè)務能力,助力巴克圖口岸農副產品快速通關“綠色通道”提質增效。(完)