新疆空管局多措并舉保障人工影響天氣工作記
中新網(wǎng)新疆新聞8月7日電(牛墨)人工影響天氣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“人影”)作業(yè)是黨中央提出氣象為農(nóng)服務(wù)的具體表現(xiàn)形式之一,也是氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。2018年以來(lái),新疆空管局深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,面對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的保障、社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與保障生態(tài)治理等重要任務(wù),主動(dòng)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極配合新疆維吾爾自治區(qū)人影辦及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人影辦開(kāi)展人工增水,防災(zāi)減災(zāi),生態(tài)環(huán)境保護(hù)作業(yè)任務(wù),為全疆各族群眾防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收辦實(shí)事、辦好事,以實(shí)際行動(dòng)踐行“人民航空為人民”理念。
積極溝通 周密部署
受獨(dú)特的氣候及地形影響,新疆天氣多樣,夏秋季節(jié)雷雨、冰雹、大風(fēng)等自然災(zāi)害天氣頻發(fā),嚴(yán)重威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn),直接影響了廣大農(nóng)牧民群體的切身利益。新疆空管局作為民航運(yùn)輸主要保障單位之一,既要確保航空運(yùn)行絕對(duì)安全,又要兼顧人影作業(yè)等民生大事。
新疆空管局黨委積極踐行真情服務(wù)理念,率先提出“把困難留給自己,把方便予以百姓”方針,確立了“航空器盡可能避讓人影炮射,尤其是防雹減災(zāi)作業(yè)”的指導(dǎo)原則。不斷加強(qiáng)與新疆各級(jí)人影辦的溝通協(xié)調(diào),逐步建立良好的溝通機(jī)制,召開(kāi)人影工作協(xié)調(diào)會(huì)數(shù)十次,深入探討人影工作過(guò)程中的需求、問(wèn)題和解決辦法,共享相關(guān)信息,大大提升了人工影響天氣工作安全和效率。全局各管制單位主動(dòng)克服航班量激增以及空域其他用戶(hù)活動(dòng)頻繁的困難,遇有防雹減災(zāi)作業(yè)等緊急任務(wù)時(shí),及時(shí)組織航空器地面等待、引導(dǎo)空中航空器主動(dòng)避讓?zhuān)_保作業(yè)期間作業(yè)相關(guān)區(qū)域范圍內(nèi)航空器安全有序的運(yùn)行。
新疆空管局黨委副書(shū)記潘勇東在新疆空管局與烏魯木齊市氣象局聯(lián)學(xué)共建活動(dòng)中表示:“新疆空管局將始終與新疆維吾爾自治區(qū)人影辦和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人影辦同心協(xié)力,把助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)、人工增水和保障服務(wù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)放在重要位置,為全疆各族群眾美好出行和新疆民生經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)新疆空管力量?!?/p>
克服困難 科學(xué)保障
影響新疆空管局保障人影作業(yè)的因素很多,存在許多難點(diǎn)。目前疆內(nèi)固定或非固定的炮射點(diǎn)達(dá)5000多個(gè),大部分作業(yè)點(diǎn)又都處在疆內(nèi)主要航路航線下方或附近,且人工炮射作業(yè)方式多為火箭方式,作業(yè)高度可達(dá)七八千米,對(duì)飛行安全影響極大。雷雨季需單點(diǎn)連發(fā)、多點(diǎn)齊射的情況時(shí)有發(fā)生,在增加管制工作負(fù)荷的同時(shí)對(duì)空管運(yùn)行安全造成了很大的安全壓力。如何在確保民航空中飛行安全的前提下,盡可能保障人影作業(yè)順利實(shí)施,切實(shí)增進(jìn)民生福祉,成為新疆空管局面臨的重要課題。
為實(shí)現(xiàn)人影保障工作精細(xì)化、科學(xué)化,新疆空管局制定了航空器避讓人影作業(yè)的條件和方法,實(shí)施分級(jí)管理,對(duì)人影作業(yè)保障措施和程序規(guī)定進(jìn)行了多次修訂,對(duì)多處內(nèi)容不斷優(yōu)化。針對(duì)以往人影炮射審批環(huán)節(jié)多、工作負(fù)荷重的問(wèn)題,積極簡(jiǎn)化協(xié)調(diào)通報(bào)程序,規(guī)范人影作業(yè)申請(qǐng)方式,建立網(wǎng)格化的空域申請(qǐng)模式,依托技術(shù)創(chuàng)新使用更便捷的電子化系統(tǒng)管理模式,極大地提高了人影炮射批復(fù)率。新疆空域全面實(shí)施ADS-B監(jiān)視設(shè)備覆蓋以來(lái),對(duì)人影炮射的影響范圍重新界定,制定人影作業(yè)操作指引,在保障安全的前提下,大幅縮小航空器與人影炮射點(diǎn)的距離。
新疆空管局空管中心區(qū)域管制中心黨委書(shū)記王興吾表示:“近年來(lái),區(qū)域管制中心多措并舉,與各級(jí)人影單位密切協(xié)同配合,以?xún)?yōu)先保障防雹減災(zāi)為重要原則,大力推進(jìn)‘人影炮射申請(qǐng)批復(fù)系統(tǒng)’發(fā)展建設(shè),有效促進(jìn)了新疆人影作業(yè)安全、有序、高效的實(shí)施。雖然我們面臨著新疆飛行流量不斷增長(zhǎng)、飛行沖突復(fù)雜調(diào)配困難、通航人影作業(yè)飛機(jī)性能和機(jī)載設(shè)備較差等保障難點(diǎn)和問(wèn)題,但我們將繼續(xù)盡全力克服這些困難,最大程度降低災(zāi)害性天氣給全疆農(nóng)牧業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失?!?/p>
助力民生 成績(jī)斐然
管理模式不斷優(yōu)化改進(jìn)的效果是看得見(jiàn)的。2018年至今,新疆空管局共保障全疆各類(lèi)人影作業(yè)14972次,人影作業(yè)批復(fù)率平均為84.62%。2020年至2022年,合計(jì)折合經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到50.79億元。其中,2018年,阿克蘇地區(qū)人影作業(yè)批復(fù)率較前一年增長(zhǎng)400%,冰雹受災(zāi)面積由2017年的40萬(wàn)畝下降到2018年的8萬(wàn)畝;2020年6月,新疆空管局成功保障霍爾果斯、博州、霍城人影辦緊急防雹炮射作業(yè),三個(gè)小時(shí)內(nèi)受理約三十多個(gè)炮射點(diǎn)作業(yè)申請(qǐng)60余次,避免了大面積農(nóng)作物重大損失;2022年全年,新疆空管局共保障人工增雨(雪)作業(yè)1866次、人工防雹作業(yè)2119次,其中作業(yè)炮彈21265發(fā)、火箭彈24130枚,全區(qū)增水面積達(dá)到55萬(wàn)平方公里,合計(jì)降水約11.39億噸,保障防雹作業(yè)覆蓋4萬(wàn)平方公里。
木壘縣副縣長(zhǎng)華尼西在與新疆空管局人影工作交流會(huì)中表示:“木壘縣共有95萬(wàn)畝耕地,是昌吉州的糧食主產(chǎn)區(qū),也是全疆最缺水的地區(qū)和地下水水量嚴(yán)重下降的地區(qū)之一。近三年全縣旱情比較嚴(yán)重,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人畜安全飲水帶來(lái)了很大的困難。感謝新疆空管局的大力支持,2021年和2022年,木壘縣人影辦人影作業(yè)申請(qǐng)批復(fù)率達(dá)到100%,有效助力木壘縣解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人畜